21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, который устанавливает правила обращения криптовалют в Российской Федерации. Документ вступит в силу с 1 сентября 2026 года, сообщает Банк России в официальном релизе.

Кто сможет приобретать криптовалюту в России

Согласно новому закону, сделки с криптовалютами через лицензированных посредников будут доступны двум категориям инвесторов:

Неквалифицированные инвесторы — это обычные граждане без специального статуса. Для них предусмотрены следующие условия:

  • Обязательное прохождение теста на понимание рисков
  • Доступ только к наиболее ликвидным криптовалютам (список будет определён регулятором)
  • Лимит на покупки — не более 300 000 рублей в год через одного посредника

Квалифицированные инвесторы получат более широкие возможности:

  • Также проходят тестирование
  • Доступ к любым криптовалютам без ограничений по типу актива
  • Отсутствие лимита на сумму операций

Инфраструктура крипторынка: новые участники

Для легального обращения криптовалют создаётся регулируемая инфраструктура. В неё войдут как существующие финансовые организации, так и новые участники:

Криптообменники — организации, где можно будет приобретать или продавать криптовалюту за рубли и другие активы.

Цифровые депозитарии — учреждения, которые будут вести учёт прав на криптоактивы клиентов.

Кроме того, сделки с криптовалютой станут доступны через традиционных брокеров и управляющие компании, в том числе на организованных торгах. Инвесторы смогут обменивать криптовалюту на российские ценные бумаги и цифровые финансовые активы (ЦФА).

К иностранным стейблкоинам (USDT, USDC и аналогичным) будут применяться те же требования, что и к обычным криптовалютам.

Важно отметить: использование криптовалюты в качестве средства платежа внутри страны остаётся запрещённым. Расплачиваться биткоином или эфиром в магазинах и при оплате услуг нельзя.

Криптовалюта для внешней торговли

Экспортёры и импортёры получили право использовать криптовалюту для трансграничных расчётов без каких-либо ограничений. Такие операции можно проводить:

  • Через лицензированных посредников
  • Напрямую, самостоятельно
  • С использованием любых кошельков и криптовалют

Это решение направлено на обход санкций и упрощение международных расчётов для российского бизнеса в условиях ограниченного доступа к традиционным платёжным системам.

Операции с криптовалютой за границей

Российские резиденты смогут проводить операции с криптовалютой за границей, но с определёнными условиями:

  • Операции разрешены только при наличии иностранного банковского счёта
  • Криптовалюту, приобретённую в России через регулируемых посредников, можно переводить за рубеж
  • О наличии криптовалюты на зарубежных счетах необходимо уведомлять налоговые органы

Переходный период для рынка

Участники рынка получили переходный период до 1 июля 2027 года. За это время они должны:

  • Получить соответствующие лицензии от Банка России
  • Привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями
  • Внедрить процедуры тестирования клиентов
  • Настроить системы учёта и отчётности

Развитие цифровых финансовых активов

Помимо регулирования криптовалют, закон расширяет возможности для российских цифровых прав (ЦФА). Теперь они смогут выпускаться в публичных блокчейн-сетях, а не только на платформах операторов информационных систем, как это было ранее.

Сделки с ЦФА станут доступны через посредников и на организованных торгах, что обеспечит частным инвесторам широкий доступ к таким инструментам и увеличит возможности эмитентов для привлечения капитала.

Что это значит для российских инвесторов

Легальный доступ с ограничениями. Обычные граждане впервые получат официальный способ приобретения криптовалюты в России, но с жёстким лимитом в 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Это означает, что крупные покупки потребуют либо статуса квалифицированного инвестора, либо использования нескольких лицензированных площадок.

Безопасность через регулирование. Покупка через лицензированные криптообменники и цифровые депозитарии снижает риски мошенничества по сравнению с P2P-площадками. Однако до июля 2027 года многие участники рынка будут работать в переходном режиме — проверяйте наличие лицензии перед операциями.

Налоговая прозрачность. Обязанность уведомлять налоговые органы о зарубежных криптоактивах означает полную прозрачность для ФНС. Владельцам криптовалюты на Binance, Bybit или других иностранных биржах придётся декларировать свои активы.

Альтернативные варианты. Лимит в 300 тыс. рублей не распространяется на зарубежные биржи. Россияне по-прежнему могут использовать Bybit, OKX, MEXC и P2P-обменники для покупки криптовалюты без ограничений по сумме, но такие операции остаются в серой зоне регулирования.

Важно: закон запрещает расплачиваться криптовалютой внутри России. Попытки принимать Bitcoin или USDT за товары и услуги остаются вне закона и могут повлечь административную или уголовную ответственность.

Официальный источник: сайт Банка России