По публикации CryptoCloud на VC.ru, американские регуляторы представили проект новых правил для компаний, выпускающих стейблкоины на территории США. Согласно инициативе Федеральной резервной системы, лицензированные эмитенты таких активов будут обязаны внедрить процедуры идентификации клиентов (KYC) перед началом оказания услуг.

Что предлагают регуляторы

Предложенные правила подготовлены в рамках закона GENIUS, принятого в 2025 году. Этот законодательный акт заложил основу для комплексного регулирования рынка стейблкоинов в Соединённых Штатах и теперь получает практическое воплощение через требования к участникам рынка.

Эмитенты должны будут собирать и хранить идентификационные данные своих клиентов. Помимо стандартных процедур KYC, компаниям предстоит проверять пользователей по государственным спискам лиц, связанных с терроризмом, отмыванием денег и другими незаконными операциями. Фактически, эмитенты стейблкоинов получат статус финансовых организаций для целей противодействия отмыванию денег (AML-регулирования).

Вторичный рынок останется без ограничений

Ключевой момент проекта — ограниченная сфера применения новых правил. Требования KYC будут распространяться только на прямые отношения между эмитентом и клиентом в момент выпуска или первичного обслуживания токенов. Все дальнейшие операции на вторичном рынке, включая переводы через смарт-контракты и сделки между частными лицами, останутся за пределами действия этих норм.

Такое решение объясняется технической спецификой блокчейн-технологий. Эмитенты стейблкоинов не контролируют перемещение токенов после их первичного выпуска — монеты свободно передаются между адресами без участия компании. Попытка обязать эмитентов отслеживать каждого участника вторичных транзакций была бы практически невыполнимой и могла бы парализовать работу всего рынка.

Как затронет крупных игроков

Новые правила повлияют не на все стейблкоины, представленные на рынке. Например, USDT от компании Tether не попадает под действие предложенного регулирования, поскольку эмитент не имеет лицензии на территории США. При этом у Tether есть отдельный токен USAT, специально запущенный для американского рынка — именно он окажется в зоне действия новых требований.

Сейчас регуляторы открыли 60-дневный период для сбора комментариев от участников индустрии и общественности. После завершения обсуждения проект могут доработать с учётом полученных замечаний перед утверждением финальной версии правил.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалюты из России новые американские правила KYC имеют косвенное значение. Прежде всего, они не затрагивают популярный USDT, который остаётся самым используемым стейблкоином среди российских трейдеров на международных биржах вроде Bybit, MEXC и OKX.

Однако внедрение KYC для лицензированных американских стейблкоинов может создать прецедент для других юрисдикций. Если подобные требования распространятся на глобальные эмитенты, российским пользователям станет сложнее сохранять анонимность при работе с некоторыми стейблкоинами. Для покупки и обмена крипты без KYC остаются актуальными P2P-сервисы и российские обменники, не требующие верификации для небольших сумм.

Важно понимать: вторичный рынок остаётся свободным, то есть если вы получили стейблкоины от другого пользователя, а не напрямую от эмитента, требования идентификации вас не коснутся. Это сохраняет гибкость для большинства операций российских держателей криптовалюты.