22 мая 2026 года группа конгрессменов США представила новый двухпартийный законопроект о создании стратегического резерва биткоина. Закон о модернизации американских резервов (American Reserve Modernization Act, ARMA) предполагает приобретение около 1 миллиона BTC в течение пяти лет.

По данным CoinTelegraph, инициативу поддержали 16 членов Конгресса. Законопроект развивает идеи ранее предложенного BITCOIN Act, который был внесён в июле 2024 года и обновлён в марте 2025 года.

Что предусматривает законопроект ARMA

Согласно документу, в США будут созданы два фонда под управлением Министерства финансов:

  • Strategic Bitcoin Reserve — резерв биткоина
  • Digital Asset Stockpile — хранилище для других криптовалют, конфискованных федеральными органами

Автор законопроекта, конгрессмен Ник Бегич, отметил ключевое условие: биткоин должен храниться минимум 20 лет. Продать активы можно только в одном случае — для сокращения государственного долга США, который на 21 мая 2026 года превысил $39 трлн.

Патрик Витт из Совета советников президента по цифровым активам назвал ARMA «версией 2.0» прежнего законопроекта. По его словам, Белый дом потратил значительное время на изучение юридических аспектов создания резерва: «Это прорыв с точки зрения правовой обоснованности и безопасного хранения активов».

Как США планируют покупать биткоин

Законопроект предусматривает приобретение до 1 миллиона BTC за пять лет через бюджетно-нейтральные механизмы — без использования денег налогоплательщиков. Конкретные источники финансирования в документе не раскрываются.

На сегодня США уже владеют 328 372 биткоинами стоимостью более $25,5 млрд — это крупнейший государственный запас в мире. Однако до сих пор не существует единой федеральной политики по управлению этими активами, и часть монет была продана по решению суда.

Конгрессмен Джаред Голден, один из соавторов законопроекта, подчеркнул: «США уже являются одним из крупнейших держателей биткоина в мире, но Конгресс никогда не утверждал федеральную политику относительно этого актива».

Прозрачность и защита прав владельцев криптовалют

ARMA предусматривает публикацию ежеквартальных отчётов о резервах (proof of reserve) и независимые аудиты третьих сторон. Это должно обеспечить прозрачность управления государственными криптоактивами.

Ещё одно важное положение законопроекта — защита прав граждан на владение цифровыми активами и самостоятельное хранение (self-custody). Документ запрещает федеральному правительству ограничивать право американцев на владение и контроль над своими криптовалютами.

Конгрессмен Майк Кэри заявил, что по мере роста значимости цифровых активов законопроект может укрепить долгосрочные экономические позиции Америки и помочь «оставаться конкурентоспособными на мировой арене».

Генеральный директор инвестиционной компании Strive Мэтт Коул назвал ARMA «самым важным криптозаконодательством», которое может выйти из Вашингтона.

Что это значит для российских инвесторов

Создание стратегического резерва биткоина в США — это макроэкономический фактор, который может повлиять на среднесрочную динамику курса BTC. Если законопроект будет принят и США начнут покупать до 1 млн биткоинов за пять лет, это создаст значительный спрос на рынке и может поддержать цену актива.

Для российских держателей биткоина это потенциально позитивный сигнал: институциональное признание BTC крупнейшей экономикой мира укрепляет статус криптовалюты как цифрового актива-убежища. Покупать биткоин в РФ можно через международные биржи Bybit, MEXC, OKX (доступны через VPN и P2P-обмен), а также через российские обменники из раздела обменники.

Важно помнить, что прямого влияния на российский рынок законопроект не окажет, но косвенно может усилить интерес институциональных игроков к криптовалютам по всему миру. Следите за новостями о прохождении закона через Конгресс и Сенат — это может стать катализатором движения цены.