Комитет Сената США по банковским делам назначил на четверг заседание по рассмотрению поправок к законопроекту о регулировании криптовалютного рынка CLARITY Act. Однако демократы продолжают настаивать на включении в закон положений об этике, которые ограничат возможности членов Конгресса и высших должностных лиц извлекать личную выгоду из криптоиндустрии.
Законопроект Digital Asset Market Clarity Act был принят Палатой представителей США в июле 2025 года, но его продвижение в Сенате застопорилось из-за разногласий по нескольким пунктам: доходность стейблкоинов, токенизированные акции и вопросы этики для политиков.
Демократы требуют этических ограничений
Сенатор от штата Нью-Йорк Кирстен Гиллибранд заявила, что переговоры продолжаются в позитивном ключе, и она уверена в возможности принятия двухпартийного закона. «Американцы заслуживают хорошо регулируемого рынка с надёжной защитой потребителей и реальными этическими реформами, чтобы политики не могли наживаться на своём инсайдерском статусе для личной выгоды», — сообщила Гиллибранд изданию CoinTelegraph.
По её словам, даже если законопроект пройдёт через банковский комитет, демократы не поддержат CLARITY Act без включения положений об этике, направленных на урегулирование потенциальных конфликтов интересов членов Конгресса, выборных должностных лиц, президента и вице-президента США.
Компромисс по стейблкоинам достигнут
В начале мая 2026 года сенаторы Том Тиллис и Анджела Алсобрукс, оба члены банковского комитета, объявили о компромиссной сделке по вопросу доходности стейблкоинов. Это соглашение могло бы позволить CLARITY Act двигаться вперёд после месяцев задержек. Комитет Сената по сельскому хозяйству уже принял свою версию законопроекта в январе 2026 года.
Однако для полноценного регулирования различных аспектов законодательства о ценных бумагах и товарах закон должен пройти через оба комитета — по банковским делам и по сельскому хозяйству.
Криптобизнес Трампа как точка напряжения
Ещё до вступления в должность в январе 2025 года президент США Дональд Трамп имел тесные связи с криптоиндустрией. Он запустил собственный мемкоин Official Trump (TRUMP), а его семья развивает криптобизнес World Liberty Financial. По данным Forbes, личное состояние президента увеличилось примерно на 1,2 миллиарда долларов по состоянию на июль 2025 года благодаря криптопредприятиям.
Сенатор-республиканец Тим Скотт, возглавляющий банковский комитет, заявил, что вопросы о криптосвязях президента выходят за рамки полномочий комитета и должны быть рассмотрены этическим комитетом до возможного голосования в зале заседаний. Тиллис, также республиканец, заявил в апреле, что не поддержит законопроект без «двухпартийного соглашения по этическим положениям».
Сенатор Ламмис призывает к голосованию
Синтия Ламмис, младший сенатор от Вайоминга, которая возглавляет работу над законопроектом в Сенате и планирует уйти на пенсию в 2027 году, призвала законодателей проголосовать за CLARITY в четверг. Она подчеркнула важность принятия закона для развития криптоиндустрии в США.
Коди Карбоун, генеральный директор криптоадвокатской организации The Digital Chamber, выразил надежду на разрешение этических разногласий. «Я надеюсь, что, учитывая большой импульс как от демократов, так и от республиканцев, они смогут решить вопрос этики, и это не задержит процесс», — сказал Карбоун. Он отметил, что этические вопросы должны решаться в зале заседаний, а не в рамках юрисдикции банковского комитета.
На платформе для прогнозов Polymarket настроения участников рынка относительно принятия CLARITY Act остаются неоднозначными, что отражает высокую степень неопределённости вокруг судьбы законопроекта.
Что это значит для российских инвесторов
Принятие CLARITY Act в США создаст правовой прецедент для регулирования криптовалют в крупнейшей экономике мира, что повлияет на глобальную ликвидность и курсы основных монет. Для российских держателей крипты это может означать более стабильные котировки биткоина и эфириума в среднесрочной перспективе, так как институциональные инвесторы получат чёткие рамки для работы в США.
Однако прямого влияния на доступность криптовалют для россиян закон не окажет. Для покупки и продажи активов жители РФ по-прежнему могут использовать биржи с поддержкой рублёвых P2P-переводов — Bybit, MEXC, OKX — или российские обменники для конвертации между криптовалютой и фиатом. Следите за развитием событий: если CLARITY Act будет принят, это может ускорить рост рынка и привлечь новые потоки капитала в крипту.
