По данным Forklog, 19 мая 2025 года президент США Дональд Трамп подписал указ об интеграции цифровых активов в традиционную финансовую систему. Документ обязывает федеральные регуляторы пересмотреть правила доступа криптокомпаний к банковским лицензиям, страхованию депозитов и платёжной инфраструктуре.

Что предусматривает указ

Главам федеральных финансовых регуляторов отведено 90 дней на анализ действующих норм. Им предстоит выявить, какие правила мешают криптобизнесу получать банковские лицензии и доступ к системе страхования депозитов. На внедрение мер поддержки инноваций по итогам проверки дано 180 дней.

Отдельный блок указа адресован Федеральной резервной системе США (ФРС). Белый дом поручил ведомству за 120 дней оценить возможность предоставления прямого доступа к платёжным счетам и услугам резервных банков для небанковских финансовых компаний и депозитарных учреждений без страховки.

В отчёте ФРС должна ответить на три ключевых вопроса:

  • позволяет ли текущее законодательство расширить доступ;
  • какие юридические барьеры существуют;
  • могут ли 12 региональных резервных банков самостоятельно принимать решения о выдаче мастер-аккаунтов.

Если Федрезерв подтвердит законность такого доступа, регулятору предложено внедрить прозрачную процедуру рассмотрения заявок со сроком принятия решения до 90 дней.

Кто первым получил мастер-аккаунты

Инициатива особенно важна для специальных депозитарных институтов штата Вайоминг. В начале 2025 года Федеральный резервный банк Канзас-Сити предоставил бирже Kraken доступ к ограниченной версии мастер-аккаунта.

По данным Reuters, в марте банковское подразделение платформы получило доступ к платёжной системе Федрезерва через целевой счёт. Аналогичное разрешение хотят получить компании Ripple, Anchorage Digital и платёжный сервис Wise.

ФРС планирует внедрить упрощённый формат мастер-счетов. В декабре 2025 года ведомство опубликовало проект, который позволит некоторым компаниям получить доступ к банковской системе через «облегчённый» аккаунт.

Реакция банковского сообщества

На инициативу Трампа отреагировала Ассоциация независимых общественных банкиров Америки. Глава организации Ребека Ромеро Рейни заявила о «значительных регуляторных пробелах» между традиционными банками и небанковскими структурами.

Она подчеркнула, что резервные финансовые учреждения должны сохранять право отказывать в доступе эмитентам стейблкоинов и криптокомпаниям для обеспечения стабильности системы.

Контекст регулирования

14 мая Банковский комитет сената США одобрил законопроект CLARITY Act голосами 15 против 9. Документ предусматривает комплексное регулирование крипторынка на федеральном уровне.

15 мая сторонник биткоина Кевин Уорш возглавил ФРС, сменив Джерома Пауэлла. Он займёт пост на четыре года. Назначение рассматривается криптосообществом как сигнал к смягчению политики регулятора в отношении цифровых активов.

Что это значит для российских инвесторов

Прямого влияния на российских держателей криптовалюты указ Трампа не окажет — доступ к банковским системам США для резидентов РФ по-прежнему ограничен санкциями. Однако интеграция криптокомпаний в традиционную финансовую систему США может усилить позиции крупных бирж вроде Kraken и Coinbase, что повысит их надёжность в глазах международных пользователей.

Для россиян остаются актуальными международные биржи с поддержкой P2P-торговли: Bybit, MEXC, OKX. Эти платформы не требуют верификации для базовых операций и позволяют пополнять счета через российские карты или обменники из нашего каталога.

Укрепление позиций криптоиндустрии в США может положительно сказаться на курсе Bitcoin и Ethereum в среднесрочной перспективе, так как снижение регуляторных барьеров повышает институциональный спрос на цифровые активы.