По данным CoinDesk, президент США Дональд Трамп подписал исполнительное распоряжение, обязывающее федеральные регуляторы и Федеральную резервную систему (ФРС) провести всесторонний анализ доступа криптовалютных компаний к традиционным платёжным рельсам и банковским услугам.

Распоряжение направлено на выявление административных и нормативных барьеров, которые препятствуют работе легальных крипто-бизнесов в США. Согласно документу, правительственные агентства должны предоставить отчёт в течение 120 дней с момента подписания указа.

Контекст проблемы

Криптовалютная индустрия США на протяжении последних лет сталкивается с явлением, которое называют «Operation Chokepoint 2.0» — неофициальной политикой давления на банки с целью прекращения обслуживания крипто-компаний. Десятки легитимных фирм, включая биржи и платёжные сервисы, теряли банковские счета без объяснения причин.

Особенно острой проблема стала после банкротства FTX в ноябре 2022 года, когда регуляторы усилили контроль над сектором. Банки опасались репутационных рисков и предпочитали разрывать отношения с криптовалютными клиентами даже при наличии у тех всех необходимых лицензий.

Что включает распоряжение

Согласно инсайдерской информации, указ поручает Министерству финансов, Управлению контролёра денежного обращения (OCC), Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) и ФРС:

  • Изучить случаи отказа в банковском обслуживании крипто-компаний за последние 3 года
  • Выявить формальные и неформальные директивы, ограничивающие доступ к платёжным системам (ACH, Fedwire, SWIFT)
  • Предложить меры для устранения дискриминации законопослушных участников рынка
  • Разработать рамочные правила для банковского обслуживания криптовалютного сектора

Распоряжение не предполагает отмены антиотмывочных требований (AML) или ослабления надзора. Цель — обеспечить равный доступ к финансовой инфраструктуре для компаний, соблюдающих законодательство.

Реакция индустрии

Представители криптовалютного сектора приветствовали инициативу. Кристин Смит, исполнительный директор Blockchain Association, заявила, что «доступ к банковским услугам — это вопрос выживания для тысяч американских компаний, создающих рабочие места и инновации».

Однако эксперты указывают, что реализация указа может столкнуться с сопротивлением регуляторов, особенно в ФРС и FDIC, где сохраняется скептическое отношение к криптовалютам. Результаты проверки станут известны не ранее лета 2025 года.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалюты в России потенциальное улучшение доступа американских крипто-компаний к банковским услугам может иметь косвенный положительный эффект. Во-первых, стабильность работы крупных международных бирж вроде Coinbase или Kraken укрепляет доверие к рынку в целом и снижает волатильность.

Во-вторых, российские пользователи, работающие через зарубежные платформы (преимущественно Bybit, MEXC, OKX), могут косвенно выиграть от расширения ликвидности и улучшения условий вывода средств на американский рынок. Однако прямого влияния на доступ россиян к банковским услугам в РФ этот указ не окажет — здесь действуют собственные ограничения, связанные с позицией ЦБ и законом о цифровых финансовых активах.

Для P2P-трейдеров и держателей стейблкоинов (USDT, USDC) важно следить за развитием событий: если США смягчит регулирование банковских операций с криптовалютами, это может повысить спрос на доллар и стейблкоины, что отразится на курсах в рублёвых парах.